Цифровая дипломатия в глобальном пространстве - это феномен 21 века несмотря на то, что эффект от становление многополярности в цифровых международных отношениях, в то же время - это новая модель и формат международного взаимодействия.
Данное направление приобретает все большую актуальность с учетом того, что направление находится под влиянием двух очень системообразующих процессов: во-первых - это процесс реализации внешней политики отдельных государств; второе - это элемент обеспечения национального киберсуверенитета, что напрямую связано с процессами цифровизации.
Эволюция цифровой дипломатии: этапы
Цифровая дипломатия эволюционирует постепенно, на сегодняшний день она является важнейшим направлением для формирования методологической базы и фундаментального научного исследования. Становление и развитие цифровой дипломатии можно разделить на несколько этапов:
¾ 1 этап, 2002-2012: этап становления новой модели международного взаимодействия,
¾ 2 этап, 2013-2019: появление новых методов анализа, изменение характера применения цифровой дипломатии,
¾ 3 этап, 2020-2022: поселение цифровизации во всем мире и повышение эффективности инструментов цифрового взаимодействия между странами в период пандемии;
¾ 4 этап, 2023 – настоящее время, когда цифровая дипломатии является ключевым инструментом позиционирование страны на глобальной арене.
Цифровая дипломатия как предмет исследования на пространстве ШОС
На пространстве ШОС предпосылками для анализа и изучения цифровой дипломатии является множество фактов, таких как, например, в 2025 году испилилось 24 года с момента создания ШОС, следующий год станет юбилейным, организации исполнится 25 лет. Кроме этого, важно помнить, что это 35 млн.км², то есть 65% территории Евразии.
Исходя из целей Хартии от 2022 года, предпосылками в данном контексте для изучения цифровой дипломатии является "укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства; координация подходов при интеграции в мировую экономику; совместный поиск решения проблем, которые возникли в 21 веке." Еще в 2018 году в Китае на заседании Совета глав государств-членов ШОС был поставлен приоритет на обмене знаниями, информацией и передовой практикой в области информационно-коммуникационных технологий. В 2019 году в Киргизии была обозначена концепция сотрудничества в сфере цифровизации информационно-коммуникационных технологий. В России в 2020 году была подписана Московская декларация, где было обозначено решение об усилении цифровой безопасности и разработки совместного плана по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на пространстве ШОС, который был принят в Таджикистане в 2021 году.
В Узбекистане в 2022 году была принята Самаркандская декларация по реализации концепции сотрудничества в сфере импровизации информационно-коммуникационных технологий. В Казахстане в 2024 году был проведен цифровой форум ШОС, где были обозначены намерения об усилении цифрового разрыва между странами-государствами членов ШОС. В 2025 году на форуме по сотрудничеству в сфере цифровых технологий в Китае был принят масштабный план по цифровой трансформации на пространстве ШОС.
Ключевые вызовы и совместные задачи развития цифровой дипломатии на пространстве ШОС
На сегодняшний день перед государствами-членами ШОС стоят важнейшие задачи: от устранения цифрового разрыва и важности системного взаимодействия на тактическом уровне до формирования нормативно-правовой базы и усиления практикоориентированности решений на тактическом уровне.
Для устранение цифрового разрыва, безусловно, необходима интеграция технологических структур, технопарков, исследовательских центров на пространстве ШОС для выработки совместных решений, разработки совместных образовательных инструментов, подходов для повышения общей цифровой грамотности, кроме этого, необходим обмен опытом и реализация совместных проектов в области цифровизации.
Важно подчеркнуть, что системность взаимодействия на тактическом уровне важна для выработки эффективных инструментов по укреплению сотрудничества и формирования дорожной карты практических инициатив с определением конкретных результатов. Необходима совместная организация площадок, коммуникационных мостов с вовлечением научного, экспертного и бизнес-сообщества для формирования конкретных предложений по укреплению цифровой целостности.
По-прежнему важным вопросом остается формирование универсальной нормативно-правовой базы на пространстве ШОС, и для этого необходимо выработка инструментов правового регулирования в сфере информационной безопасности, а также осуществления нормотворческой деятельности на основе научно-исследовательской, посредством взаимодействия профильных институций на пространстве ШОС. Сквозным трендом для укрепления сотрудничества в данной области является практикоориентированность, для этого необходимо предварительно устранение барьеров по приоритетным направлениям цифрового взаимодействия, а также выработка междисциплинарного подхода к формированию экспертных команд и рабочих групп по основным и смежным профилям для комплексной совместной работы.
Выводы
Гипотеза 1.1о перспективах научно-технического взаимодействия в сфере цифровой дипломатии на пространстве ШОС: естественным и необходимым механизмом для дальнейшего развития Цифровой дипломатии и её становления как ключевого инструмента взаимодействия на пространстве ШОС является научно-техническое сотрудничество, нацеленное на выявление и закрепление её теоретической методологической базы на рубеже 25-летнего развития как Цифровой дипломатии, так и Шанхайской Организации Сотрудничества. Инициативы:
·Формирование научных консорциумов институций стран-членов ШОС;
·Взаимодействие консорциумов с индустриальными партнерами стран-членов ШОС;
·Реализация совместных научно-исследовательских и прикладных проектов.
Гипотеза 1.2:формирование «коммуникационных мостов» на уровне городов государств-членов ШОС для совместного анализа локального уровня развития цифровизации и доступности цифровых сервисов позволит определить универсальны еинструменты и решения для их инновационного и технологического развития, актуальные на пространстве ШОС. Инициативы:
·Проведение рейтинговых исследований на пространстве ШОС и определение индекса цифрового / технологического развития городов;
·Выработка рекомендаций для совершенствования инструментов цифрового развития, экспертный консалтинг;
·Совместные образовательные программы, программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки - формирование единых образовательных стандартов.
Хомич Виктория Александровна
PhD (Тяньцзиньский научно-технологический университет, КНР)
Заместитель декана Факультета городского и регионального развития Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, РФ